精實新聞 2014-03-11 07:47:43 記者 林詩茵 報導
立法院財政委員會昨(10)日初審通過俗稱「奢侈稅」的「行政院版特種貨物及勞務稅條例」第2、5、26條修正草案，且幾乎照行政院版本通過，僅部份條文依委員臨時提案建議而作文字修正。奢侈稅條例修正初審結果為，奢侈稅年限維持現有2年、最高稅率15%亦不變，惟範圍擴大至非都市工業區土地；此外，為避免傷及無辜，此次修法增訂授權財政部對於確屬非短期投機炒作免稅的概括規定，並溯及既往。
財政部長張盛和表示，奢侈稅自2011年6月實施以來，已改善短期投機買賣、以及哄抬房價情形，且自住購屋需求持續穩定增加，房市朝向健康發展，已確實抑制短期投機交易及達到穩定房市效果，因此奢侈稅不宜退場。
他也表示，待國內房市恢復健全，短期投機交易不再猖獗，即是奢侈稅檢討落日的時機。不過，他強調，奢侈稅落日的時程不宜和實價課稅的時程掛鉤，畢竟奢侈稅是健全房市的一環，和實價課稅沒有太大關聯。
而為健全房市、落實居住正義，房地產政策採漸進式滾動式檢討修正，未來仍將持續視國內房地產市場情形，適時檢討調整相關條例。
此次奢侈稅條例修正初審結果，大致照行政院版本過關，主要修法重點在於，未來依法得核發建造執照的非都市土地的工業區土地，將納入課稅範圍，以抑制短期投機交易。
同時，修正自住換屋免徵特銷稅的要件，從持有到出售未滿2年者，出售自用住宅時，未來需證明有自住事實，才能適用免稅；另外，為避免傷及無辜，此次修法增訂授權財政部對於確屬非短期投機炒作免稅的概括規定，並溯及既往，未來財政部也將定期列舉所謂「非短期投機」案例的免稅樣態，供納稅人參考。
對於奢侈稅初審結果，房仲業認為，有助自住房市健全，並可避免傷及無辜。
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台灣房屋智庫執行長劉怡蓉表示，自從奢侈稅上路，不少不諳法令的民眾，在2年內出現買賣的行為，因此需繳納10%~15%的稅額，讓奢侈稅儼然成為「懲罰稅」而非「利得稅」。此次，奢侈稅修正案正朝此方向修法，對於有「自用事實，無炒房意圖」者，有酌情裁量免稅，將有助自住房市健全。
她進一步分析，市場上的買多屋者，也未必是「炒房」，以現有的家庭觀念，從早期的「大家庭」轉變為「小家庭」，不少三代家庭就可能擁有2間以上房子，譬如爸爸媽媽1戶，子女成家後各自獨立門戶，加上「遺贈稅調降」利多，使得市場上出現「為子購屋潮」。
同時，也有很多孝順的子女，想為年邁的長輩改善居住環境，或者是想拉近與長輩的距離，藉此可以就近照顧，但因礙於祖厝無法處理，只好成為擁有多屋者，但實際並非囤房。
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